СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО

Исключительная по своим масштабам работа по ре­конструкции старых и строительству новых го­родов проведена за годы революции в нашей стране. «Изменился облик наших крупных горо­дов и промышленных центров. Неизбежным признаком крупных городов буржуазных стран являются трущобы, так называемые рабочие кварталы на окраинах города, представляющие груду темных, сырых, большей частью подвальных, полуразрушенных помещений, где обычно ютится неимущий люд, копошась в грязи и проклиная судьбу. Революция в СССР привела к тому, что эти трущобы исчезли у нас. Они заменены вновь отстроен­ными хорошими и светлыми рабочими кварталами, при­чем во многих случаях рабочие кварталы выглядят у нас лучше, чем центры города» (Сталин. Доклад XVII с'езду партии).

За эти годы созданы сотни новых городов и рабо­чих поселков — они возникли по всей огромной терри­тории Советского Союза. Сталинский план реконструк­ции Москвы органически вырос из всего хода социали­стического строительства, из побед, одержанных этим строительством во всех областях хозяйства, культуры и быта. Он является прекрасным выражением заботы о человеке.

Советская власть превратила центры национального колониального угнетения, которыми являлись ранее го­рода национальных окраин, в промышленные и куль­турные центры освобожденных народов.

Трудящиеся Советской Грузии в письме к тов. Ста­лину в 15-ю годовщину установления советской власти в Грузии, прекрасно рассказали о преобразовании своей столицы — Тбилиси.

«Город древний, от набегов исстрадавшийся в веках, И не раз опустошенный и повергнутый во прах, Наш  Тифлис   мы   строим,   ширим,   чтоб   в  расцвете новых дней Становился   с   каждым   годом   он   богаче   и   светлей. Сносим  ветхие  лачуги,  обновляется  квартал, Строим   фабрики,   заводы,   старый    город   —   юным стал».

Бесчисленные захолустные города старой России — Глухов, Чухлома, Ефремов и другие были обречены на прозябание. Об их мещанской темной жизни яркое пред­ставление дали великие русские писатели Салтыков-Щедрин и А. М, Горький.

Октябрьская революция изменила облик этих горо­дов. В основу их перестройки кладутся новые проекты, обеспечивающие всестороннее и полное удовлетворение культурно-бытовых  запросов  трудящихся.

За 20 лет существования советской власти выросли многочисленные кадры планировщиков. По существу искусство  градостроения   именно   в   нашей  стране  и  в наше время вступило в полосу нового невиданного рас­цвета. Мы можем с гордостью противопоставить наши успехи в этой области полному бессилию архитекторов капиталистических стран изменить условия городской жизни, внести в нее элементы доступного для всех бла­гоустройства. На всех международных конгрессах по планировке городов эта несостоятельность капитализма, его неспособность ликвидировать трущобы и разрешить все больные вопросы градостроения были ясно засви­детельствованы.

Только в советской стране, в условиях социалисти­ческого строя ставится и решается реально программа реконструкции и строительства новых городов. Нами накоплен огромный опыт, который нуждается в систе­матизации и проверке. Ближайшей нашей задачей яв­ляется также ликвидация последствий вредительства троцкистско-бухаринских шпионов и диверсантов, имев­шего место и в области планировки городов.

Третий пленум правления Союза советских архитек­торов Союза ССР поэтому целиком будет посвящен важнейшим вопросам планировки и строительства. На этом пленуме архитекторы должны наметить практиче­ские  пути  улучшения  планировочного дела.

Основной доклад на пленуме будет посвящен про-ектно-планировочной и строительной практике. В ряде содокладов будут подвергнуты обсуждению проблемы строительства и реконструкции жилых кварталов, транс­порта, благоустройства и санитарной гигиены в городах, а также положение о городском архитекторе.

Большой бедой нашей проектно-планировочной ра­боты является отрыв проекта планировки от строитель­ства города. Наши планировщики и проектные органи­зации недостаточно тесно связаны с проектируемым городом. В их проектах обычно слишком много внима­ния уделяется перспективе развития города и по суще­ству игнорируется застройка ближайших лет. Необхо­димо добиться, чтобы проект планировки стал действен­ным документом, дающим ответ на все вопросы строи­тельства и реконструкции города. Лозунг «архитектор на леса» должен получить права гражданства и в обла­сти планировки и строительства городов. Необходимо добиться закрепления автора проекта на длительные сроки  за  реконструируемым   и   строящимся   городом.

Зонирование города, которое является крупным до­стижением нашего социалистического градостроитель­ства, во многих городах крайне неудовлетворительно осуществляется. Совершенно недопустимые наруше­ния наблюдаются в области промышленного и желез­нодорожного строительства, при осуществлении кото­рого часто произвольно захватываются территории, намеченные под жилищное и культурно-бытовое строи­тельство.

Действующие   в   настоящее   время   санитарно-гигиенические нормы несомненно устарели. Необходимо по­ставить перед органами санитарной инспекции вопрос о переработке существующих норм и твердо повести борьбу против каких бы то ни было нарушений в этой области.

Директора крупнейших наших промышленных пред­приятий все еще прибегают к строительству капиталь­ных домов, аварийных поселков, временных стандарт­ных и барачных домов у заводских ворот, вдали от существующего города, пренебрегая требованиями его реконструкции  и   благоустройства.

Наша социалистическая плановая система народно­го хозяйства открывает возможность использования в интересах реконструкции старых городов об'единенных капиталовложений, ассигнованных различными нракома-тами и ведомствами. Недавно принятое Совнаркомом РСФСР постановление об об'единении средств различ­ных наркоматов по строительству водопровода и кана­лизации в Нижнем Тагиле в этом отношении заслужи­вает особого упоминания. Но органы Наркомхоза еще не умеют бороться за то, чтобы заставить все ведом­ства строить строго по плану, соблюдая интересы как города, так и промышленности. В результате такой не­допустимой практики во многих городах дома разме­щаются совершенно случайно в переулках на перифе­рии города или в неблагоустроенных, не подготовлен­ных к строительству и оторванных от основного ядра города районах.

Опыт Москвы, давшей пример концентрации строи­тельства, и в особенности опыт проводимой в этою году реконструкции улицы Горького и набережных Москва-реки дает представление о том, каких успехов можно добиться при таком ведении работ. В особенности надо подчеркнуть огромное значение концентрации строи­тельства, как средства ансамблевой комплексной за­стройки города. Казалось бы, что сейчас уже нет нуж­ды доказывать всю необходимость ансамблевого разре­шения архитектуры города. Однако опыт застройки многих наших городов свидетельствует, что самая не­обходимость ансамблевой, комплексной застройки осозна­на еще далеко не всеми. Индивидуализм архитекторов, игнорирование ими при выполнении отдельных строи­тельных заданий перспективы развития магистралей и площадей, отсутствие действительной творческой дис­циплины — все это приводит часто к самым печальным результатам.

Поэтому пленум должен будет особо подчеркнуть все значение дисциплины в строительстве наших горо­дов. Твердый план, железная дисциплина — обязатель­ные условия социалистической планировки городов. Нам нужно строить по твердому плану. Всякий, кто по­пытается нарушить этот план, должен быть призван к порядку. «Против антигосударственных тенденций нуж­на твердая рука, нужен твердый и крепкий аппарат, нужна крепкая дисциплина. План, который точно опре­деляет линию улицы и площади, должен быть неруши­мым планом» (Л. М. Каганович. Речь на пленуме Мос­совета 16/VII 1934 г.). Это указание должны усвоить все наши проектно-планировочные организации, все наши городские архитекторы.

Надо всемерно стремиться к повышению авторитета городских архитекторов, обеспечить им такие условия творческой   и   практической   работы,    при   которых    они могли бы принимать действительное и непосредствен­ное участие во всех проектно-планировочных и строи­тельных работах по городу. Надо добиться, чтобы нар-комхозы назначили во все крупные города и областные центры городских архитекторов, обслуживающих также и малые города. Кроме того, при городских советах сле­дует создать комиссии с участием представителей архи­тектурной общественности, специалистов смежных обла­стей, стахановцев и т. д., для повседневного наблюде-дения  за осуществлением планов городов.

В задачи пленума входит также выяснение ряда принципиальных вопросов в области планировки горо­дов. Пленум должен высказать свое мнение по основ­ным планировочным положениям: о ширине улицы, раз­мере площади, размере кварталов, принципах застрой­ки и этажности зданий, санитарно-гигиенических требо­ваниях и т. д. Отсутствие твердых и категорических директив в этой области приводит к серьезным ошиб­кам: к проектированию улиц, шириной до 150—200 м, к устройству площадей огромных размеров, к превыше­нию допустимой этажности домов и т. д.

Важным разделом работ пленума должен быть во­прос о научных организациях и институтах, которые еще вплотную не занялись практическим решением по­ставленных перед ними задач в области планировки и строительства городов.

Несомненно, что постановление Совнаркома СССР об улучшении проектного и сметного дела и об упорядоче­нии финансирования строительства имеет прямое отно­шение и к планировке. Более серьезное технико-эконо­мическое обоснование проекта, пересмотр чрезмерных санитарных и иных требований, пред'являемых к за­стройке городов, отказ от увлечения гигантоманией в области планировки, удешевление строительства и проектирования — все это первоочередные задачи, ко­торые стоят перед планировщиками.

Пленуму придется высказаться и по вопросам го­родского транспорта и благоустройства. Бурный рост автомобилизма в нашей стране, повышение скоростей движения в наших городах, огромные затраты на инже­нерно-техническое их оборудование обязывают нас к особой бдительности в этой области.

Наконец, пленуму предстоит решить вопрос об об'еме и содержании проектно-планировочной работы. Совершенно очевидно, что в настоящее время чрезмер­ный об'ем и громоздкость требуемых для утверждения проекта материалов сильно затягивает сроки проекти­рования и приводит к отставанию проектно-планировоч­ной работы от темпов и запросов строительства. Бес­предметные дискуссии, которые в течение последних лет происходили по этому вопросу, ни к чему не при­вели. Сейчас необходимо поставить перед собой задачу сокращения об'ема проектно-планировочной работы и уточнения  ее  содержания.

Мы не сомневаемся, что третий планум даст поло­жительное направление всей проектно-планировочной работе и будет способствовать быстрейшей ликвидации последствий  вредительства.

Советский архитектор-планировщик должен бороться за высокое качество планировки и строительства горо­дов, он должен проникнуться сознанием своей величай­шей исторической ответственности перед народами Со­ветского Союза.


 
При копировании материалов активная и индексируемая ссылка на наш сайт обязательна!